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市人大常委会办公室四项重点工作开展情况

发布日期:[17-09-11 17:07:41] 点击:[] 作者:[高志平] 来源:[人大办公室]

    按照市委办公室、市政府办公室《关于对全市四项重点工作开展专项督查的通知》要求,市人大常委会办公室高度重视,认真对照四个方面工作开展了自查,现将工作开展情况汇报如下:
    一、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作开展情况
   (一)精心组织,坚持做到思想政治教育和业务学习经常化
    制定了《市人大常委会机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习及实践安排》、《市人大常委会机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划》、党员教育工作计划,按月制定了学习重点和实践的主题、按周制定了学习的具体内容。通过常委会领导带着讲党课、党支部“三会一课”、机关政治学习、网络学习、党员干部个人自学等方式,持续深入推进机关政治理论和业务学习的实效。截止目前机关共开展各类学习活动20场次,加强学习已成为机关党员干部的自觉行动和常态化工作。
   (二)周密部署,创新方式推进“两学一做”学习教育常态化制度化
    一是开展了素质提升行动。年初制定了《关于深入开展干部“素质提升活动”的实施方案》,机关全体党员干部认真参加甘肃干部网络教育学院的网络学习,上半年3名处级党员干部通过考试合格毕业,其余党员干部8月底学习期满,全部考试合格毕业。通过学习,切实增强党员干部的政治业务素质。二是深入开展“五查五看”活动。(一查思想,看理想信念是否牢固,为民服务意识、大局意识是否树立,精神状态是否良好;二查行为,看言行是否符合党员干部的要求,是否存在损害组织和干部的形象问题,是否在开展工作、促进发展上敢担当、使真劲,是否真心实意地为群众办实事、解难事;三查效率,看是否存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、“中梗阻”“下搁浅”等问题;四查制度,看制度是否健全完善,制度的执行是否到位,是否坚持用制度来规范工作和行为;五查纪律,看是否存在违规行政、有令不行、有禁不止等问题。)着力解决不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用等问题,此项活动已从6月份开始至年底结束,通过“五查五看”,帮助党员找准存在的问题,提出整改措施,年底结合组织生活会开展“党性体检、民主评议”。三是开展“对标看齐当先锋”活动。推行亮党员身份、承诺践诺、党员设岗定责等做法,引导党员立足岗位对标看齐。
  (三)加强党组织自身建设,不断提高党建工作实效
    5月初,对机关党总支、机关党支部进行了改选,配备专职工作人员,增强了机关党建工作力量。机关党总支深化推进“两学一做”学习教育,开展“三比两促”、“三亮三创三评”、“党员承诺践诺”等活动,不断推进机关党建工作。同时,严格执行“三会一课”制度,按计划定期开展组织生活。加强意识形态工作,持续开展社会主义核心价值观学习实践活动和党员干部廉政警示教育活动。认真落实《市委理论中心组学习规则》,制定了常委会党组领导讲党课计划,常委会领导班子成员带头上党课,带头落实双重组织生活制度,坚持以普通党员的身份参加支部学习和组织生活。
    二、全国文明城市创建工作情况
    根据全市创城工作指挥部的统一安排,在做好本单位文明单位建设的同时,市人大常委会领导班子成员及相关工作委员会负责人主要牵头对社区百姓知晓率、景区景点整治、农村三镇环境治理、“门前三包”责任落实四个方面进行专项督办。
    1、社区百姓知晓率专项督办组由市人大常委会副主任冯彪任组长,农业城建环保工委主任张靖毅任副组长,重点对文明城市创建百姓知晓率开展督办,督办组共召开督办会3次,其中集中督办会2次,分片督办会1次,并通过建立社区百姓知晓率工作人员微信群对全市30个城市社区、17个农村社区及164名工作人员全覆盖,每天互通信息,及时了解情况,解决问题。经过两轮的问卷调查,全市社区百姓知晓率达到85%以上,目前,第三轮问卷正在开展之中。
    2、景区景点整治督办组由市人大常委会副主任王万平任组长,民侨内司工委主任洪恩荣任副组长,重点对照景区景点的测评标准开展督办。督办组细化责任分工,组建成立环境卫生整治组、宣传报道组、资料收集组及督查落实组等四个工作小组。针对景区内外的经营商户,采取微信平台互动、一对一宣讲、印制发放精神文明创建宣传手册等方式进行宣传教育,对照创城分解任务和督办整改要求,制作社会主义核心价值观主题词宣传18块、讲文明树新风公益广告57块,先后组织600多人次对景区内环境进行了整治,全力推动创城各项工作任务落到实处。
    3、农村三镇环境治理督办组由人大常委会副主任王真智任组长,财经预算工委主任左青云任副组长,重点对农村环境治理推进情况进行督办。督办组通过“回头看”督办、专项督办、集中督办、随机抽查督办和重点跟踪督办等方式开展督办工作,先后梳理和建立突出问题清单15批次共464项,其中:文殊镇92项,新城镇138项,峪泉镇234项。8月24日,对前12批次整改未完成的14个突出问题集中进行挂牌消号,跟踪督办。截止8月31日,现已整改完成454项、正在整改3项、长期坚持7项。
    4、“门前三包”责任落实督办组由人大常委会副主任唐晓东任组长,代表人事工委主任李建基任副组长,重点对落实“门前三包”责任制情况开展督办。督办组研究制定了《文明城市创建“门前三包”责任落实督办组“百日攻坚”重点任务督办实施方案》,对督办工作进行了细化,督办组共集中督办12次,随机督办185人次、实地督办12次,专题督办2次,向各责任单位下发督办情况通报12份(每周一份),截止目前,各区与个体商户(单位)签订“门前三包”责任书9000余份,悬挂“门前三包”责任牌9000块。问题清单中指出的115类151个问题和51个短板清单中的问题全部整改完毕,对各责任单位在“门前三包”责任落实中立足自身解决困难较大的53个问题整理上报了创城指挥部,有力推进了“门前三包”责任落实。
    三、“三纠三促”专项整治行动开展情况
    按照市委《关于开展“三纠三促”专项整治行动的实施方案》的要求,7月28日,市人大常委会党组专题安排部署市人大常委会机关“三纠三促”专项整治行动。并制定了《市人大常委会党组关于开展“三纠三促”专项整治行动的实施方案》,结合人大机关工作实际,按照“谁主管谁负责”原则,重点梳理了以下八个需要解决的具体问题:一是切实解决“履行全面从严治党主体责任不到位,对党员干部日常教育管理监督不严格,隐形变异“四风”问题纠治不力”的问题。二是切实解决针对“政治纪律、政治规矩意识不强,民主集中制、党内政治生活、请示报告等制度没有得到全面贯彻执行,履职担当不够尽责问题。三是切实解决“‘两学一做’学习教育规定动作不够到位,创新动作不接地气,‘三会一课’落实质量不高”等问题。四是切实解决联系服务群众不紧密,代表联系选民制度落实还不到位。代表在闭会期间作用发挥不好,促进经济社会发展方面以及维护社会和谐稳定方面不主动履职等问题。五是切实解决代表意见建议办理重答复轻实效,办理质量不高等问题,在持续改善民生,提高人民幸福指数和社会保障水平等方面发挥作用不显著等问题。六是切实解决人大监督工作上方式方法创新不足,效果不好,与人大工作与时俱进的要求不相适应的问题。七是切实解决人大组织的视察、调研、执法检查等到基层调研看点多,听汇报多,深入调查研究少等问题。八是切实解决“人大代表之家”和“人大代表工作站建设进展不平衡,作用发挥上还有欠缺,代表的活动没有严格做到经常化、制度化,“四大功能”的发挥还停留在表面上等问题。针对八个重点整治问题逐个明确了责任人和责任部门,制定了具体的整改措施,明确了责任人,规定了整改时限,目前正在整改之中。同时,结合问题的整改进一步完善各项制度,建立长效机制,靠实工作责任,确保整改落实。
    四、市级领导包抓项目推进情况
    根据市委统一安排,市人大常委会党组共负责包抓重点项目16项,其中,负责主抓的项目2项;负责配合的14项。市人大常委会党组高度重视包抓重点项目工作,市人大常委会党组书记、主任梁洪涛同志在党组会、主任会等会议上多次强调要切实负起责任,利用一切积极因素和有力条件抓好重点项目建设。在推进项目建设的过程中,常委会市级领导坚持以身作则,主动联系责任单位,强化工作措施,做好服务管理,抓好工作落实。7月28日,市人大常委会党组专题听取了领导班子成员包抓重点项目情况,就包抓重点项目工作进行了安排部署,会后,就市人大常委会党组领导包抓重点项目工作情况向市委作了书面汇报。截至目前,已经开工的5项;立项完成,等待开工的2项;正在筹措的6项;计划采用ppp模式还未开工建设的3项。
    下一步工作中,市人大常委会办公室将以四项重点工作专项督查为契机,在逐项对标自查的基础上,主动认领督查组查出的问题,制定务实管用的整改措施,靠实工作责任,建立整改台帐,研究建立长效工作机制,确保问题得到解决,确保市委的决策部署落到实处,确保全市各项重点工作扎实推进。