您的当前位置: 首页 > 嘉峪关市人大常委会 > 文档资料 > 领导讲话 > 正文

认真践行“三严三实”要求 努力推进人大工作落实

发布日期:[15-08-17 09:38:39] 点击:[] 作者:[] 来源:[本站]

同志们:
    今天,我们启动市人大常委会党组和人大机关“三严三实”专题教育,借此机会,我讲四个方面的内容。
    首先,我们要明确开展专题教育的重大意义。
    “三严三实”对我们大家来说早已不再陌生。在党的群众路线教育实践活动中,“三严三实”就是我们对照检查的参照系、落实整改的重要标准。今年,中央再次开展“三严三实”专题教育,是有其重大意义的。
    一是加强作风建设的需要。“四风”问题具有顽固性,树倒根存,来自思想灵魂深处的“不想”尚未完全成为自觉,继续加强作风建设,不仅必要,而且依然紧迫。开展“三严三实”教育,就是贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求,持续纠正“四风”的重要举措,是党的群众路线教育实践活动的延伸和拓展。这次专题教育明确提出“不是一次活动”,就是中央对群众担心“活动一阵风”的积极回应,就是要把“三严三实”要求作为作风建设、学习教育的一种常态,常抓不懈、形成长效。
    二是加快经济社会发展的需要。如今,离全面建成小康社会的目标只有短短的五年多了,时间宝贵,任务繁重。特别是在当前经济下行压力加大,我省的自然环境、发展环境制约较多的情况下,要完成扶贫攻坚的重任,赶上全国小康的步伐,我市要想在全省率先全面建成小康社会,需要我们付出更多、更艰辛的努力,需要我们有“三严三实”的作风。我们要按照习总书记的“谋事要实、创业要实”的要求,吃透省情市情,用足政策优势,抓牢发展机遇,解放思想、转变观念,静下心思谋事业,沉下身子干工作,为让人民群众过上美好幸福生活,务实谋事,扎实干事。
    三是全面深化改革的需要。全面深化改革的决定和全面依法治国的决定,是我们党以发展的眼光、改革的精神,解决党和国家发展中问题的纲领性文件。改革就是一场自我革新、自我革命,就要涉及利益调整,需要冲破固有利益的藩篱。开展“三严三实”教育,有助于党员干部、特别是党员领导干部对照党章、对照先进,对照“三严三实”要求,进一步净化灵魂、坚定理想信念,进一步认识自我、强化责任担当,真正认识到改革事业的崇高、改革任务的艰巨,从而拿出勇气、韧性,拿出胆略和魄力,从人民中汲取智慧和力量,立足本职推动本领域改革迈出坚实步伐。
四是全面从严治党的需要。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心,党的建设是我们事业成败的关键。专题教育与经常性学习教育相结合,是我们党加强思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设的有效方法。这次“三严三实”专题教育,就是为了深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真对照“三严三实”要求,着力解决“不严不实”问题,锻造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部队伍。我们要增强忧患意识,把忧党、忧国、忧民作为一种责任、一种担当,自觉投入这次专题教育,从严从实要求自己,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
    其次,我们要准确把握好“三严三实”的深刻内涵。
    习近平总书记先后多次强调“三严三实”。总书记反复强调的深意,就是要党员干部,特别是各级领导干部高度重视、躬身践行,切实把“三严三实”内化于心,外化于行,形成思想自觉和行动自觉。
    严以修身,就是要我们做一个追求高尚情操的人。要注重自己的品行修养,重视社会公德、践行职业道德、崇尚家庭美德、锤炼个人品德,把立德、修德、践德作为终身课题,行而不辍。既要自己主动远离低级庸俗的东西,不为其诱惑和侵蚀,而且还要敢于坚持真理正义,敢于同不正之风、邪恶之气作坚决的斗争。作为一名党员干部,更要胸怀远大,具有共产主义的崇高理想信念和高尚道德情操,要对党充满信心,对共产主义的远大理想充满信心,始终牢记“为共产主义奋斗终身”的崇高誓言,牢记宗旨,坚定信念。
    严以用权,就是要我们做一个懂得权力本质的人。宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这就表明:领导干部手中的权力,归根结底是来自人民的授权,是用来干事创业、服务经济社会发展,最终服务于人民的。我们手中的任何一点权力,都是属“公”不属“私”,必须为公众谋利益。我们一定要深深懂得权力的真正来源、本真属性,牢固树立“权力为公、用权为民”的理念,始终让权力在制度下规范运行、严格运行,依法用权、秉公用权、谨慎用权,不搞特权,不存私心、不谋私利。
    严以律己,就是要我们做一个坚持严格自律的人。他律始终不如自律,我们在接受他律的同时,更应特别注重内心自省,个人自律。我们既要遵守党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,遵守法律法规和制度规定,明确行为界限,心有所畏,行有所止,更重要的是要把这些党的纪律、党的规矩、国家法律、制度规章内化为自己的行为习惯、行动自觉,时时自警,处处自律,清廉从政、依法为政,用制度红线筑牢廉洁奉公、守法守纪的思想防线、内在约束。
    谋事要实,就是要我们做一个求真务实的人。“谋”是“行”的前提,有“实谋”的精神才会有“实干”的理念,把事情“谋实”了才会有“行得实”的基础。“谋事要实”,就需要我们深入基层,掌握实情,要舍得在调研上花时间,不得到第一手资料、不弄清最后一个问题不罢休,真正把心思和精力都用在谋划事业和工作上。我们的事业是人民的事业,我们的工作归根结底是为人民服务的。要舍得放下身架,同群众打成一片,从人民群众的生动实践中去汲取营养和智慧,使我们的工作思路、政策措施符合实情、贴近实际,符合群众的意愿和要求。
    创业要实,就是要我们做一个真抓实干的人。“空谈误国,实干兴邦。”我们出台的政策、制定的规划,都是落在纸上的“言论”,只有付诸行动,才能让政策“结果”、规划成真。反对空谈、强调实干、注重落实,是我们党的优良传统。真抓实干,不仅要求我们恪尽职守、崇尚实干,踏实干事、不务虚功,干出不掺水分、掷地有声的实绩,而且还要求我们要敢于直面矛盾和问题,到困难多、矛盾深、群众反映强烈的地方去,以攻坚克难的精神、锲而不舍的态度、持之以恒的毅力,切实解决一些棘手的、深层次的问题,在解决矛盾和问题中让实绩更能经得起实践、人民和历史的检验。
    做人要实,就是要我们做一个忠诚老实的人。忠诚老实是为人处世的道德准则,是一个人内在的优秀品质,反映着一个人的政治素养、人生态度。“做人要实”就要求我们言行一致、表里如一,以诚待人,以信处世,光明磊落,心怀坦荡。对党、对组织,如实报告个人有关事项,如实汇报思想、工作情况;对人民,始终怀有深情厚谊,听群众诉求,为群众代言,替群众解忧;对同志敞开心扉,推心置腹,吐肺腑之言。
    第三,我们要明确纠正“不严不实”的着力重点。
找准问题才能找到解决问题的金钥匙。对从事人大工作的同志来说,在我们的思想上,在我们的人大具体工作中,应主要从以下几个方面对照“三严三实”查找我们存在的“不严不实”问题,并予以纠正。
    一要从对人民代表大会制度的认识上查摆问题,着力增强制度自信。“三严三实”要求我们理想信念坚定,这种信念就是对共产主义崇高理想的信念,对中国特色社会主义道路、理论、制度的自信。对人大工作者来说,就要坚定对人民代表大会制度的自信。在“三严三实”专题教育中,我们就要从思想认识上入手,一要看我们对人民代表大会制度的性质、地位和作用是不是有正确的把握;    二要看我们对当前人大工作中存在的不足是不是有理性的认识;三要看我们能不能用历史的、辩证的眼光去看待人民代表大会制度的发展和完善过程。我们要把人民代表大会制度的发展完善放到人类政治制度发展史中去衡量,既要看到制度的优越性,又要看到需要改进的不足,始终保持对人民代表大会制度的高度自信,并在我们的工作实践中,把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,以创新的工作实践,不断推进制度体系的完善和发展。
    二要从贯彻落实中央、省委、市委决策部署的力度上查摆问题,着力增强坚持党的领导的政治自觉。“三严三实”要求我们加强党性修养、增强党性观念。坚持市委对人大工作的坚强领导,是我们始终自觉遵循的基本政治原则。但在“三严三实”专题教育中,我们仍应该以更严更高的标准去审视我们的工作,一要看我们人大工作与中央和省委市委的决策部署贴得是不是紧密;二要看我们的监督工作对推动“一府两院”落实中央和省委市委重大决策部署的作用发挥得够不够好;三要看在涉及民主法制领域的一些改革中,我们贯彻中央和省委市委的要求是不是态度坚决、推进有力。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们一定要在坚持党对人大工作的领导中体现党性原则,把坚持党的领导体现在人大工作的每个环节,全面完成党赋予人大的各项工作任务。
    三要从服务全市经济社会转型跨越发展的成效上查摆问题,着力增强人大监督的实效。“三严三实”要求我们谋事、干事要务实,各项工作要有实效。发展始终是第一要务,是我市在全省率先全面建成小康社会的现实需要,也是我市全面深化改革、全面依法治市、解决我们前进道路上各种问题的关键。在“三严三实”专题教育中,我们要围绕我市经济社会发展,一要看我们的调研、视察深入基层、深入群众做得是不是到位,是否准确全面地掌握了真实情况;二要看我们指出的问题是不是客观准确、提出的建议是不是具有可操作性;三要看我们的审议意见是不是落到了实处,监督的最终结果是不是促进了工作、推动了发展。人大作为权力机关,权力就是责任。我们要善于谋实、务实干事,充分行使好重大事项决定权、监督权,一方面要提高调研能力、审议能力,提出有建设性、有前瞻性、有可操作性的意见建议;另一方面要加大对交办的审议意见、代表建议的跟踪督办,使审议意见条条得到研究处理,使代表建议件件得到有效办理。
    四要从推进人大工作改革创新的进展上查摆问题,着力增强依法履职的能力。“三严三实”要求我们敢于直面矛盾、勇于责任担当。党的十八大、十八届三中、四中全会对人大工作提出的新要求,十二届全国人大三次会议也赋予了我市一定的立法权,这些就是我们人大工作中改革创新的方向,是“谋事要实”、“创业要实”的重要内容。在“三严三实”专题教育中,我们要对照党的十八大和“三大决定”的新要求,一要看我们依法依程序办事能力是不是适应新形势、新要求;二要看通过代表联络机构和“人大代表之家”加强与代表和群众的联系是不是更为密切;三要看我们在健全人大监督制度、承接立法工作、完善人大工作机制等方面,是不是取得了新的进展。我们要贯彻习总书记对推进人民代表大会制度理论和实践创新提出的“总结、继承、完善、提高”的要求,对历届市人大及其常委会积累的工作经验、工作方法进行总结提炼,形成制度机制,同时也要积极承接上级人大健全完善人大工作制度、机制、方法的成果,积极推动实施,而且还要主动开展研究探索,在实践中不断推进市人大工作创新,用发展的办法回应好人民群众对人大工作的新期盼。
    五要从人大党建工作的开展情况上查摆问题,着力增强改进作风的自觉性。这次专题教育就是我们今年党建工作的重要内容,我们要切实增强践行“三严三实”的自觉性,在专题教育中,一要看我们的学习教育抓得紧不紧、实不实、经常不经常;二要看我们的廉政主体责任是不是抓在了手上、扛在了肩上、落实到了行动上;三要看我们的党员干部在理想信念、党性修养、宗旨观念、特别是遵守政治纪律和政治规矩方面,存不存在“不严不实”的问题。我们要把“三严三实”教育作为加强党建的重要契机,坚持从严要求,把查摆和解决“不严不实”问题与继续深化“四风”整治结合起来,推动党员干部把“三严三实”作为修身做人的行为标杆、用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
    第四,我们要坚持开展专题教育的正确方法。
    这次专题教育是教育实践活动的延展深化,把教育实践活动的做法坚持下来、把教育实践活动的机制继承下来,就能取得实实在在的效果。
    一要继续坚持以上率下。领导干部要敢于先拿自己开刀,亲力亲为,以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查,积极发挥表率作用,引领全体党员干部积极投入到“三严三实”专题教育中来,营造起践行“三严三实”的浓厚氛围。   
   二要继续抓好学习教育。要把党组书记上党课、专题学习研讨与经常性学习组织好、融合好,深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习人民代表大会制度理论,学习党章党规、法律法规,学习焦裕禄、杨善洲、王进喜等先进先辈事迹,让党员干部找准坐标、提高认识。
    三要继续突出问题导向。把教育实践活动中自我查摆问题、自我剖析根源的勇气拿出来,以正确的心态、积极的姿态主动查摆“不严不实”问题,并着力解决、纠正,实现干部作风建设和人大工作发展的互促共进。
    四要继续坚持从严要求。始终坚持高标准、严要求、动真格,反复进行问题查摆,查摆不深入不放过;反复进行对照检查,剖析不深刻不放过;坚持即知即改、立行立改,整改不到位不放过,确保专题教育取得很好的实效。
    五要继续严格党内政治生活。要把实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等党内优良传统坚持好、发扬好,贯穿到专题教育、党建工作、日常工作之中,不断提高党内政治生活的政治性、原则性,使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。
同志们,我们要提高认识,迅速行动,以饱满的热情、务实的态度、有力的举措,把开展“三严三实”专题教育与做好人大工作结合起来,与本部门的工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,确保专题教育取得实效。

(摘要)